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緑と水の公園都市 三鷹市

作成・発信部署:企画部 企画経営課

公開日:2007年4月19日 最終更新日:2009年3月26日

 行政経営品質評価は、企業経営を診断し評価する「日本経営品質賞」の考え方を導入したもので、市民重視の経営の仕組みが構築されているかなどを、(財)社会経済生産性本部の専門家が評価するものです。
 これまで、岩手県や三重県が評価を実施していますが、市町村では三鷹市が初めて取り組みました。これまでの経過としては、三鷹市では、平成10年12月から同本部と共同研究を行い、平成11年6月に「三鷹市行政経営品質評価基準」を作成しました。そして、これに基づき実際に評価を実施してきました。評価結果の概要については下記のとおりです。

総括評点結果

評点

第4レベル<A−>

内容

行政経営品質改善の取り組みが多くの領域で展開され、その取り組みのさらなる改善への学習が行われ始めている。行政経営品質改善がもたらす成果に多くの分野・領域で良好な結果を示しているレベル

Aクラスの評価の意味

 (財)社会経済生産性本部によると、Aクラスの評価を受けるということは、質の高いサービスを提供するための組織運営の仕組みや優れた成果が現れていることを示すものであり、初挑戦でこの成績であることは画期的だとのことです。

 従って、このAクラスという評価は、三鷹市がこれまで築いてきた組織の仕組みや取り組んできた成果が、第三者の専門家からも評価されたものと思います。なお、AAは民間企業も含めて全国的にも極めて稀有なトップレベル、AAAはワールドクラスの卓抜した競争力を持つ最高水準の経営レベルを表すものです。

評価できる点

 評価できる点としては、1)市民参加、学識参加、職員参加によるビジョンの策定と展開の仕組みが構築されている点、2)市民参加や市民への情報提供など、市民とのコミュニケーションを重視している点、3)行政サービスの具体的な展開において、三鷹の個性的な施策を実現させる仕組みが構築されている点などがあげられました。特に、優れたリーダーシップにより自治体経営のビジョンが徹底され、市民参加を多義的かつ有効に機能させている点が高く評価されました。

取り組むべき課題

 今後の課題とされる点としては、1)業務プロセスの効率化と機能の向上をより推進する必要がある点、2)庁内の情報やデータの共有化を促進し活用するノウハウが不足している点、3)仕組み自体を評価し改善していく仕組みが求められる点などが指摘されました。

各項目の達成レベル
審査項目 - - レベル 達成レベル
方法/展開 1 経営ビジョンとリーダーシップ A+ 60〜70%
方法/展開 2 市民の要望・期待の理解と対応 A- 45〜55%
方法/展開 3 経営戦略の策定と展開 A- 45〜55%
方法/展開 4 人材開発と学習環境 A- 50〜60%
方法/展開 5 業務プロセスの管理 B+ 40〜50%
方法/展開 6 情報の共有化と活用 B+ 40〜50%
結果 7 取り組みの成果 B+ 35〜45%
結果 8 市民満足・不満足 B+ 40〜50%

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各項目における主な指摘事項(要約)

評価できる点

  • 市民本位のサービス体制(市民課総合窓口、自動交付機、接遇研修など)
  • 市民参加の徹底(市民プラン21会議、高山小建替えでのワークショップなど)
  • 市民との多様なコミュニケーション手段(論点データ集の作成など)
  • 透明性の確保の取り組み(福祉オンブズマン制度、情報公開制度など)
  • 横割り組織の活用(総合行政推進本部、特別プロジェクト推進室の設置など)

取り組むべき課題

  • 総合的な「市民満足」の把握(市民満足度調査の実施など)
  • 変化やリスクに柔軟・迅速に対応できる体制(事務の簡素化など)
  • 戦略を確実に実現するための方法(目標管理制度の導入など)
  • コスト意識や競争原理の醸成(グループ制の導入など)
  • 庁内情報化の推進(庁内LANの整備、ベンチマーキングの実施など)

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行政経営品質評価の目次

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