미타카시
기본정보

미타카시의 특징

소개

1960년대의 빠른 경제성장과 함께 미타카시의 인구는 1960년의 9만 명에서 1970년 15만 명으로 증가했습니다. 당시의 많은 새로운 거주자들은 시행정과 지역에 대해 무관심하고 생소하였기 때문에 주민을 기반으로 하는 전통적이고 긴밀한 조직이 약화되었지만, 1970년 미타카시는 재정계획에 「커뮤니티 센터 계획」을 통합시켜 전국적으로 커뮤니티 이념을 개척해왔습니다.

커뮤니티 활동

미타카시에서 커뮤니티 활동은 매우 활발합니다. 이 활동은 7개의 자치적인 「주민협의회」가 그 핵심을 이루고 있고, 미타카시에 거주하고 있는 사람이면 누구나 참가할 수 있습니다. 「주민협의회」는 지역정보와 문화, 스포츠, 복지, 환경 그리고 재해방지 프로그램 등의 다양한 커뮤니티 활동을 제공하는 커뮤니티 센터를 운영・ 유지하고 있습니다.

커뮤니티 센터 내에는 회의실 및 각종 문화・스포츠 시설 등이 설치되어 있으며, 미타카시의 모든 거주자들은 「주민협의회」가 미타카시와의 계약하에 독립적으로 운영・유지하고 있는 커뮤니티 센터를 이용할 수 있습니다.

행정개혁과 주민참여

미타카시는 1960년부터 이른바 「계획행정」 개요를 기초로 하는 정부 시행책을 추진하여 왔습니다. 시행 초기부터 미타카시는 계획의 기안과정에서부터의 시민들의 참여를 적극적으로 장려・강조해왔습니다. 그 결과, 다양한 접근법을 채택하는 행정 속에서의 시민참여에 대한 다양한 경험을 넓힐 수 있었습니다. 1989년, 미타마시는 공원과 학교의 재건설 워크숍을 통해 독창적인 접근법과 다양한 방법으로 시민참여를 실현했고, 1999년 회계연도부터 시작된 미타카시 기본방침의 기본구상과 제3세대 기본구상을 통하여 시행정의 기안과정에서부터 시민참여를 실행해 왔습니다. 이것은 새로운 「협동」을 향한 독창적인 「시민참여」의 첫걸음이었습니다.

효율적이고 열린 지역정부

미타카시는 민간기업의 특징인 「최소 인원으로 가장 효과적이고 창의적인 결과」라는 원칙을 기초로 효율시행정책을 추진해왔으며, 합리성과 효율성을 통한 서비스 제공을 위하여 민간위탁으로의 전환을 촉진해왔습니다. 이러한 우리의 행・재정 개혁을 향한 노력은 높게 평가되어 왔는데, 1998년 일본경제신문이 실시한 조사에 의하면 미타카시가 전국에서 가장 「효율적이고 열린 지역정부」도시로 선정되었습니다.

공공영역의 평가라는 관점에서 미타카시는 「미타카시 행정경영 품질기준」지침을 채택했는데, 2000년 그 선구적인 수행과 지침으로 「A급」평점을 받았습니다. 앞으로 미타카시는 「21세기의 효율적이고 열린 지역정부」로서의 목표를 가지고 「선택과 초점」이라는 구상으로 한정된 경영자원을 최대한 활용하여 지역행정을 독창적으로 관리하기 위해 노력할 것입니다.

미타카시 의회

주민들의 대표로서 선출된 구성원들이 운영하는 시의회는 미타카시의 최고 의사결정 기구입니다. 시의회는 임시의회를 포함해 매년 4번의 정례회의(3월, 6월, 9월,12월)가 열리고, 회기 중에 결정된 의제는 집행기구를 통하여 그 시행이 결정됩니다. 미타카 시의회는 정원 29명으로 구성되어 있으며, 각각 4개의 상임위원회(총무, 교육, 건강, 복지 그리고 건축)에 속하여 있습니다.

협동의 마치즈쿠리

1999년 회계연도부터 시작된 미타카시 기본방침의 기본구상과 제3세대 기본구상을 통하여 미타카시는 기안의 준비과정에 앞선 시민들의 참여를 실현함으로써 「시민참여」에서 실제적인 「협동」으로의 새로운 전환을 추진하여 왔습니다. 「시민참여」라는 말은 일반적으로 정부가 입안한 기안에 대한 시민들의 토의참여라는 뜻으로 쓰여 왔습니다. 한편, 협동이라는 말은 시민과 시가 서로의 자치권을 존중함으로써 동등한 지위와 동등한 책임을 지는 것을 의미합니다. 앞으로 도시발전을 위해서는 계획이 입안되는 과정에서 뿐만 아니라 실행, 평가 그리고 재검토의 과정에서도 「시민참여」와 「협동」이라는 개념이 더욱 중요해질 것입니다. 2006년 4월, 미타카시에서 실시한 「기본자치조례」는 어떤 다른 규제보다 우선되는 최고 우선 규범이며, 그 전문에는 「미타카시의 지방자치체는 시민참여와 협동을 기반으로 시민들을 위한 행정을 제공하기 위해 조직되었다」라고 명시되어 있습니다. 따라서 미타카시는 「시민참여」와 「협동」을 통한 커뮤니티의 발전을 촉진시키기 위하여 행정공무원들로 하여금 「협동추진 핸드북」을 갖추게 하고 있습니다.

미타카시 시민플랜 21회의

「미타카시 시민플랜 21회의」는 미타카시 기본구상과 제3세대 기본구상을 체계화시키고, 시민의 관점으로부터 의견을 형성하기 위한 시민 참여 조직으로 1999년 발족되었습니다. 이 회의에서는 시민과 시의 관계, 그리고 시민 참여조직이나 보다 중요한 시의 정책기안에 대한 서로의 역할과 책임을 명기한 「공동합의」에 관해 결의했고, 1년 후 시의회에 제출되었습니다. 이에 미타카시는 「미타카시 시민플랜 21회의」에 관한 몇 차례의 의견교환과 초안 작성을 거쳐 최종구상은 2001년 의회투표를 통해 채택・통과되었습니다.

시민협동센터

커뮤니티에서의 시민활동이 활발해지면 NPO와 같은 시민실천조직이 지역발전을 위해 지속적으로 그 역할을 담당할 수 있습니다. 최근에는 그러한 조직들에 대한 지원시스템을 개발하고 지역 NPO단체들과 같은 시민활동과 관련된 조직의 네트워크를 육성하는 것이 새로운 이슈가 되고 있습니다. 미타카시는 이에 부응하여 「협동의 마치즈쿠리」를 활성화하기 위한 장소로서 「시민협동센터」를 설립했습니다. 이것은 시민들과 새로운 형태의 지역 커뮤니티를 그 목적으로 하고 있습니다. 이 센터에서는 기존 정부의 주도하에서 이루어진 대부분의 공공서비스계획에 대하여 시민들과 NPO, 시민조직 등이 새롭게 중심이 되어 시와 협동하는 관계를 이루고 있습니다.

(주)마치즈쿠리 미타카

「(주)마치즈쿠리 미타카」는 미타카시 지역발전의 파트너로서 1999년 설립되었습니다. 이 조직은 지방자치의 공정성과 공공성을 지닌 사적영역의 신속함, 그리고 융통성이라는 측면을 도입하여 지역발전과 관련된 비즈니스를 실시하고 있습니다. 그것은 미타카 지역의 축적된 역사, 문화 그리고 지리적 가치를 경영자원으로 적극 활용하고, 시민과 대학 그리고 행정 각 기관과 상호 파트너십을 형성함으로써 현존하는 법인구조의 틀을 넘어설 때 비로소 가능하기 때문입니다.

미타카 네트워크 대학

「미타카 네트워크 대학」은 14개의 교육시설(대학을 포함해)로 구성된 수준 높은 교육과 연구를 위한 새로운 기구로서 2005년에 설립되었습니다. 이곳은 지역 활동의 개발을 포함해 커뮤니티의 활성화를 위한 노력의 일환으로 14개의 교육・연구기관의 지적자산과 인재를 집중시킴으로써 수준 높은 교육환경을 제공하고 있습니다. 또한, 지역전문대학 등과 같은 교육과 배움의 장을 제공할 뿐만 아니라, 새로운 비즈니스를 창출하고 커뮤니티를 기반으로 한 연구지도, 그리고 「커뮤니티 비즈니스」의 개발활동을 포함하는 다양한 기능을 수행하고 있습니다.

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업무시간:평일 오전 8시 30분~오후 5시 (휴무일:토요일·일요일·경축일·연말연시(12월 29일~1월 3일)